强化进取意识  争做实体经济建设的主力军
    工业园区站在新起点，解放思想，乘势而上，为全县实现“新提升”奋勇当先。
    一是争做实体经济建设的主力军。在担当社会生产总值，固定资产投资、税收收入等主要经济指标，以及改善环境面貌方面担负着义不容辞的责任，须乘势而上，落实好县委县政府新的决策部署，拓展提升西部工业新区，推进核心区技改创新；规划建设好东部工业新城，打造支撑发展新增长极，提升产业规模档次，打造百亿级产业集群，以更高更强更快更实的标准，落实责任，攻难克坚，创造辉煌业绩。
    二是要扎实做好招商引资工作。目前，就全国形势来看，招商引资很多优惠政策已明令取消，国家对土地、能源、资源和生态环境的政策约束更加严格。这要求园区必须改革创新，勇闯新路，既要吃透上级文件精神，又要研究好本地的实情，准确把握招商引资的新规律，掌握新动向，按照园区的产业布局，储备一批兴县立县的大项目，发展好“园中园”，有针对性地进行专业招商，定向招商，以商招商，载体招商，精心筛选有资金实力，有市场销售，有经营特色的合作伙伴，把单个的企业纵向做大、做专、做优，横向形成链条，打造产业集群，形成特色产业招商优势，整合未来发展的制高点。
    三是抓好载体建设。一个园区的发展，基础设施要先行，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效能经营，要大投入才能大变化。“七通一平”的条件打造，需要大量的资金投入。从先进地区的园区建设看，首先是园区的较完善的基础设施建设具有较强的吸引力。东部工业新城基础建设还需加快进度，须再解放思想，充分利用市场作用，让财政资金起到四两拨千斤的作用，尽早做起来，让更多的优势企业落地，而这个局面的形成，园区首先要知难而进，敢于担当，大胆作为，努力克服不利因素；其次要园镇一体，互相联动。各司其职，密切配合；再次积极协调好相关部门的热情参与，形成合力；更要以只争朝夕的精神盯紧项目，倒排工期、抓紧抓实。（执笔人：付茂存 山东平阴工业园区办公室主任）

    提升科学招商水平  增添县域经济发展活力
    招商引资是培育经济发展后劲的主力军、生力军，是提升经济发展能力的一个主攻方向。要提升科学招商水平，把招商引资的重点放在投资规模大、经济效益好、科技含量高的项目上，更加突出接环补链、选资引智，更加注重循环发展、生态环保。
    一是策划项目体现县域特色。按照延伸产业链、形成产业集群的工作思路，围绕机械装备、医药化工、水泥建材、炭素电极等我县的主导产业链条，突出玫瑰、阿胶产业资源优势，精心策划包装机械装备、玫瑰、阿胶、食用菌等特色重点项目，编制项目册并建立招商项目信息库，为科学开发利用县域资源和有针对性做好客商推介打下坚实基础。
    二是搭建载体平台建设。搭建网络、企业和节会三大平台建设，做实做细招商工作。网络平台，建设平阴投资促进网、平阴投资公共微信号，打造平阴投资项目的一站式网络服务平台。企业平台，利用企业对外生产经营业务联系的优势，建立与企业定期联系制度，以企引企，以企招商，形成产业集聚发展，拉伸延长产业链条。节会平台，依托国家、省、市贸促系统组织的国际、国内展览会、博览会等节会活动，灵活开展小型化、专业化的专题对接和招商推介活动，寻找投资商机。鼓励企业走出去，加大对外交流，拓展对外发展空间。
    三是科学开展外出招商。突出招商重点项目和招商重点区域，认真梳理招商项目信息线索，及时对有价值线索信息进行跟踪联系衔接，增强外出招商的针对性和目的性，提高成功率。推进委托招商，开展定区域、定产业招商；扩大委托招商范围，使更多热心平阴经济发展且有一定知名度的国内外人士或机构介绍更多的客商前来我县投资。
    四是全力提升服务水平。牢牢树立投资环境是生产力的工作理念，工作中严格落实项目全程代办工作制，做到热情接待初次来平阴的客商，周到服务在建招商项目，积极帮助落地企业排忧解难，使客商从项目审批选址、开工建设及竣工投产全程感受贴心服务，赢得招商引资企业对县域投资环境的良好口碑，为更多企业落户平阴奠定良好基础，为“立足新起点、实现新提升”做出应有的贡献。（执笔人：于庆新 县贸促党组成员）

    提升服务管理能力  保障群众健康权益
    健康是最大的民生，关系到千家万户切身利益。卫生计生机构的融合，为提升服务管理能力提供了新的平台和契机。
    一是推进卫生计生融合。我县在全市率先实现了县级卫生计生机构全面整合，但是镇（街道）机构整合还未启动，县级层面职能整合、工作融合还需要进一步强化。要加快卫生计生融合发展，推进镇（街道）卫生计生机构改革，充分发挥好卫生系统人才技术优良、医疗设备先进、公共卫生项目覆盖面广的优势，推动计划生育工作由管理型向服务型转变；充分发挥好计生系统组织网络健全、群众基础好的优势，推动农村医疗卫生广覆盖、均等化，推进责任融合、机制融合、信息融合、文化、情感融合，确保优势互补、形成合力。
    二是纵深推进医改。紧紧围绕“改善群众就医环境、提高服务能力、建设卫生强县、努力保障民生”这一指导思想，继续深化民生理念，坚持科学发展，着力加强医疗服务、公共卫生服务、医疗保障、药品供应保障四大体系建设，努力完成好五项医改重点工作，通过不懈的努力，打造鲁西南地区的就医高地和服务洼地。
    三是扎实做好计划生育工作。我县要在新起点上实现新提升，实现全面建成小康社会，既要增加经济总量这个“分子”，也要控制人口数量这个“分母”，才能有效提高分值。要坚定不移的执行落实计划生育基本国策和现行生育政策，稳妥实施“单独两孩”政策，努力稳定适度低生育水平，大力提高出生人口素质。
    四是提升保障能力。完成县中医医院一期迁建工程。借助市直医疗卫生单位全面帮扶的有利时机，持续改善医疗质量，继续打造“数字化”卫生行业，丰富完善在全省率先建成的县乡村三级区域卫生综合信息平台，实现实时、无缝隙数字化监管，让群众在家门口享受到省市级医疗服务。
    五是提升服务水平。深入贯彻《医疗机构从业人员行为规范》，认真落实行风建设“九不准”，巩固“三好一满意”活动成果，做好患者从入院到出院全过程的医患沟通服务，把优质的服务不仅体现在门诊服务，要扩展到就医的每一个流程和环节，实现全程、全部门的优质服务。（执笔人：于树旺 县卫生和计划生育局工会主席）

    从安全入手  让平阴的发展更加和谐
    安全生产关系经济发展和社会稳定大局，同时更关系到人民群众的生命财产安全，做好安全生产工作是社会和谐稳定的重要保障。
    作为安全生产的服务者和监管者，政府起得作用最大，责任也最大，政府一定要肩负起应负的责任，发挥应发挥的作用。一是强化红线意识，坚守底线思维。充分认识新常态下的安全生产形势，切实增强安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。二是建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步细化各级党委、政府以及职能部门的安全生产监管职责，做到分管工作任务与安全生产任务并重。三是落实安全监管责任，强化安全监管措施。要充分落实政府及有关部门的监管责任，严格执行安全生产规章制度，强化安全监管措施，对责任落实不到位、监管措施不到位的部门和人员进行严肃追责。
    作为安全生产的主体，落实企业的主体责任是做好安全生产工作的决定因素，企业安全生产工作需要做好“五到位”。一是安全责任到位，董事长、党组书记、总经理要对本企业安全生产工作共同承担责任，所有领导班子成员要对分管范围内安全生产工作承担相应责任。二是安全投入到位，严格按照安全生产标准配齐安全生产设备和安全管理力量，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。三是安全培训到位，树立“培训不到位就是重大隐患”的意识，通过培训增强企业员工的安全意识和安全素质。四是安全管理到位，建立合理的安全监管制度，强化安全监管措施。五是应急救援到位，建立安全生产应急预案，加强应急自救知识宣传，定期进行应急预案演练。
    作为安全生产的直接参与者，安全生产工作关系到每位企业员工的生命安全，而近年来发生的事故的直接原因都是员工的操作不当和安全意识不强，因此员工一要做到不断学习安全生产知识，增强安全意识，提高操作技能。二要做到发现身边的隐患要及时整改报告，对身边的违章行为要敢于制止，不可“事不关己、高高挂起”。三要认识到安全生产不仅关系到自己的安危，更关系到家庭的幸福、企业的发展和社会的稳定。
    社会的稳定和安全生产形势的改善离不开社会中的每一个单位每一个人，只有社会中的所有人将安全重视起来，把责任扛到肩上，社会才会更加和谐，我们实现新提升的目标也会圆满完成。（执笔人：张吉国 县安全生产监督管理局副局长）

    充分发挥财政杠杆作用  助推县域经济新提升
    在三年突破的新常态下，立足新起点，实现新提升，应该是经济、社会、文化、生态建设等全方位、可持续的发展提升，而这所有一切提升都离不开强大的财力支持和保障。在新一轮发展中，应转变财政支持经济发展的理念，创新支持的方式，坚持借力促发展，充分发挥财政资金 “四两拨千斤”的杠杆作用，引导汇聚多方资金支持县域企业发展，提高县域经济整体实力和对财政的贡献率
    一、加大现有企业投入力度，扎实培育固有财源。紧密围绕我县的产业政策和战略部署，通过设立产业引导专项资金，扶持、培育更多成长性好、效益好、利税贡献大的企业，实现企业增效，财政增收，积极推进产业转型升级，经济结构优化调整。一是加大对工业企业自主创新和技改节能的投入，促进工业优化升级、提质增效；二是大力扶持培育农业龙头企业，促进农业加快发展、农民增收；三是支持促进商贸服务业提档升级，带动财政收入结构和质量的提升。
    二、加大招商引资扶持力度，积极培育增量财源。积极创新招商引资鼓励扶持政策，引进符合我县产业定位、财税贡献大的大项目、好项目，扶持新的经济增长点，培育增量财源，切实增强县域经济发展综合实力。一是加大对基础设施的投入，积极完善工业园区配套设施，为项目落地打造优质平台；二是积极支持中小企业孵化园建设，筑巢引凤，不但对外招商，同时鼓励本土民营企业蓬勃发展；三是项目落地后，扶持企业项目建设，增强企业发展后劲。
    三、进一步加大对上争取，用好用活上级资金。应抓住国家加大对县级一般性转移支付比重、赋予更多县级财力支配自主权的重要机遇，超前研究、主动对接，准确把握国家、省市产业政策导向和资金投向，最大限度地争取上级资金和政策支持。充分借助上级产业扶持政策，建立资金扶持项目库，加大对重大项目、自主创新项目及高成长性企业的投入力度，鼓励骨干企业扩能增效、中小企业成长发展。
    四、发挥财政融资导向作用，多渠道融通资金。用财政资金作“引子”， 吸引、撬动银行、社会和民间资本的聚集投入，破解制约企业发展的融资难问题。一是继续加大对中小企业融资信用担保，扩大担保平台规模和担保系数，推动银企合作，重点扶持成长型中小企业发展。二是通过贷款贴息和风险补偿，使政府投资带动更多的社会投资和消费需求，增强经济发展活力。三是推进融资平台公司转型改革和市场化运作，将政府直接融资进行重点民生项目建设，转变为通过国有企业间接融资，规避政府债务风险，通过项目开发合作，以有限的财政资金引入市场资本投资，以项目建设引入金融资本投资，解决城市面貌提升改造所需资金不足问题。(执笔人：陈丽 县财政局副局长)

    强化执纪监督  为县域经济发展营造良好环境
    作为县纪委监察局的一名干部，我将认真履行党风廉政监督责任，聚焦中心任务，强化执纪监督，坚决查处违纪违法案件，为我县经济社会发展营造了良好的发展环境。
    一是履行监督抓主业，形成良好的社会生态。“转职能、转方式、转作风”，是中纪委十八届三次全会对纪检工作提出的新要求，纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕县委、县政府中心工作，找准职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争工作任务，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。突出强化案件查办、强化执纪监督、强化教育预防，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，推进全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为我县经济发展打造良好的社会生态。
    二是驰而不息纠“四风”，全面提升服务效能。经过党的群众路线教育实践活动学习教育和“三年突破平阴计划”的实践，全县上下思想观念和工作作风都有了较大提高，但也要深刻认识不良作风的顽固性和反复性，严防“四风”问题反弹。必须紧盯重要时间节点，畅通社会监督渠道，坚决查处违反中央八项规定精神和庸懒散问题，发现一起，查处一起，绝不姑息，对典型问题点名道姓通报曝光，对问题严重的部门和单位加大问责力度，严肃追究相关人员和领导的责任，在全县范围内真正实现勤政廉政的新局面。
    三是案件查办不放松，打造清明的发展环境。既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。在秉公执法、严肃执纪的同时，努力破解“不作为”的效能问题，坚持鼓励改革、宽容失败，切实保护干净干事、敢闯敢冒的干部，为干事创业营造良好的法纪环境。
    四是强化责任追究，促进树立担当意识。按照“谁主管、谁负责”、“有权必有责、权责要对等”和“有责必究、一案双查”的要求，严格责任追究力度，层层传导压力，及时纠正责任意识不强、责任划分不明、责任落实走样、担当意识不够等问题。通过严格责任追究，促使各部门及其工作人员做到守土有责，尽职尽责，确保权力规范运行。（执笔人：张其涛 县监察局副局长）

    抢抓机遇强化阿胶品牌  集中攻坚提升大旅游品质
    一是统筹阿胶旅游元素布局，提升“大旅游”规划档次。要明确阿胶旅游产业定位。短期定位，要将阿胶旅游作为梦幻星空游乐项目的附属旅游产品和平阴大旅游格局的有机补充，主要做好阿胶文化的展示和阿胶产品的营销。中期定位，通过投资建设和精心包装，将阿胶旅游打造成为全县大旅游格局的支柱旅游产品。远期定位，将“中国阿胶之乡”打造成为最具知名度和影响力的旅游品牌。要合理布局阿胶旅游元素。建设阿胶精品展台。在梦幻星空游乐场入口、出口等理想位置建设阿胶精品展台，推出“阿胶体验游”。打造阿胶旅游线路，对东阿镇现存的狼溪河、狮耳山、永济桥等阿胶文化遗址进行串联、整合、包装，推出“阿胶溯源游”。要建设阿胶养生商城。在阿胶旅游景观线末梢建设阿胶养生商城，逐步打造成为具有市场影响力的阿胶及制品批发、销售集散中心。
    二是完善基础设施配套，提升“大旅游”服务档次。要抓好配套设施建设。让游客产生“要住下”的愿望，提供“住得下”的条件，提供“住得好”的保障。其次，要抓好服务设施建设。统筹推进道路及停车场、旅游公厕、游客咨询服务中心、旅游标识牌等的建设，提升景区承载能力。最后，抓好旅游队伍建设。在阿胶精品展台，配备使用口才好、思维活，熟知阿胶历史的导游人才。
    三是做强阿胶文化品牌，提升“大旅游”品质档次。要着力塑造阿胶文化旅游品牌。深入挖掘、整理、提炼、宣传阿胶文化所蕴含的养生文化、美容文化、医药文化，形成内涵丰富的阿胶文化体系。要着力开发阿胶文化特色商品。在服务接待区及旅游饭店，进一步配套完善适合游客消费需求的阿胶主题游乐场所，开展形式多样，参与性强的娱乐活动。要着力创新阿胶文化开发体制机制。探索推行“政府出资源、企业出资金、市场化运作、规范化管理”的阿胶文化旅游开发机制和模式，走景区开发所有权、经营权和管理权相分离的改革之路。（执笔人：丁士峰 东阿镇党委副书记、政协工作室主任）